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周边外交中心学者参加“澜湄合作中的非传统安全合作”国际学术会议
2019-09-18 15:26[]

 

916日,由中国社会科学院亚太与全球战略研究院主办的主题为澜湄合作中的非传统安全合作国际学术研讨会在北京国际饭店举行,来自澜湄流域国家的学者和官员30人参加研讨会。必赢电子游戏网站周边外交研究中心毕世鸿教授和吕星副教授受邀参加了本次会议。


在主旨演讲环节,张蕴岭研究员发言时指出,相比欧盟和东盟的合作基础,澜湄合作是流域内国家间基于地缘共处作为天然伙伴间的合作,这种合作因水而生,因水而发展,同时区域的多样性也要求合作遵行综合、灵活、务实的原则。澜湄合作属于中国-东盟合作框架下China-ASEAN+的合作模式,因此东盟需要特别在区域制度建设方面发挥更积极的作用。

 在自由讨论环节,参会代表们就澜湄区域的非传统安全及其合作进行了深入的探讨。结合澜湄合作的现状、问题和前景,代表们认为澜湄合作目前已经取得诸如成立了农业、水资源、环境、联合执法、湄公河研究中心等5个合作中心的积极进展,但仍然面临着人口非法流动、非法武器交易、恐怖主义、毒品走私、气候变化、环境退化、水资源安全等议题广泛的非传统安全问题。同时考虑到地区非传统安全议题影响因素众多、涉及范围广而导致各国认同程度不同,与国家主权联系紧密,因此非传统安全合作需要推进地方政府层面的国际合作。另外,会议也指出,当前澜湄区域的安全合作机制相对不足,非传统安全议题研究的时间不长,解决问题没有固定模式,需要建立多层次的应对合作机制,所以,信息交换、能力建设和机制建设应该是澜湄合作今后的重点内容。会议也特别指出,推进论坛等形式的多方参与是信息共享和信任建立的基础,中国当前同日本、韩国间已经签署的第三方市场合作协议,能否在湄公河地区有效落地推进需要继续开展深入地研究。最后,与会代表一致认为,政府需要出台战略性的指导文件,推动澜湄区域内的非传统安全问题持续深入研究,探究不同层次的合作模式。

 毕世鸿教授在本次会议上作了题为湄公河国家应对非传统安全面临的调整的报告。他指出,由于非传统安全问题的流动性、扩散性、复杂性和多样性,给湄公河国家的经济合作带来安全隐患,更影响政治互信的深化,澜湄国家应当抓住当前机遇,进一步加强在政治、安全、经济和文化等领域的合作,构建共同、综合、合作以及可持续的澜湄安全观,不断深化在非传统安全领域的多边合作,维护共同安全,实现综合安全,推动可持续安全,从而推动澜湄国家命运共同体的构建。

 吕星副教授作了题为地方政府在推动澜湄非传统安全合作中的角色与作用的报告。他指出,云南省作为参与到中央部分决策的澜湄合作主体地方省份,在互联互通、边境管理、人文交流和决策咨询等方面起到了不可替代的作用。同时中央和省级政府间需要在重大决策和区域层面协调发挥不同作用,促进省级以下政府在边境地区独特优势作用的发挥。